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Hace unos días me solicitaron responder unas preguntas relacionadas con líneas de transmisión. Originalmente era en un par de frases, pero es inevitable ampliar las explicaciones! Aquí van:

 

1.- ¿Cuál es el estado actual en Chile del equipamiento para líneas eléctricas en transmisión y subestaciones?

Los sistemas de transmisión (líneas y subestaciones) del Sistema Interconectado Central (SIC) y Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) son bastante robustos y se encuentran en constante mejora y expansión.

Para responder de manera clara la pregunta, es necesario mencionar que el mercado eléctrico chileno, que involucra los segmentos de generación, transmisión y distribución, posee regulación que obliga a los agentes del mercado a mantener niveles de seguridad y calidad de servicio aceptables, sumado a un sistema de tarificación controlado en algunos segmentos, lo que implica realizar permanentemente inversiones como resultado del crecimiento constante de la demanda de energía, la operación eficiente, la aparición de nuevos actores (generadores ERNC, por ejemplo) y el cumplimiento de la normativa vigente.

(Nota: “agentes de mercado” corresponden a empresas e instituciones que participan en el mercado eléctrico: distribuidoras, transmisoras, generadoras de energía eléctrica, operadores (CDEC), entre otros)

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2.- ¿Cuál es el marco técnico normativo para el equipamiento de líneas y subestaciones eléctricas en Chile?

Cada segmento del mercado eléctrico posee diferentes normativas a cumplir según las potencias, tensiones y equipamiento involucrado en los sistemas, pero en términos generales, las empresas participantes de los sistemas eléctricos deben cumplir con las leyes, normas, procedimientos y reglamentos que regulan el mercado de la energía eléctrica, entre las que destacan:

  • Ley General de Servicios Eléctricos, LGSE (DFL N°4 2007): Rige las concesiones, permisos, tarifas, sistemas de transporte de energía eléctrica y la explotación de servicios eléctricos, entre otros aspectos;
  • Ley 19.940 del 2004 (Ley corta I), que regula sistemas de transporte de energía eléctrica y establece régimen de tarifas;
  • Ley 20.018 del 2005 (Ley corta II), que establece el suministro a las distribuidoras por medio de licitaciones de energía, incentivando la participación de actores en el segmento de generación;
  • Ley 20.220 del 2007 que permite resguardar la seguridad del suministro a los clientes regulados y la suficiencia de los sistemas eléctricos;
  • Decreto 327 del 2008, Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos que permite la ejecución y aplicación regulada de la LGSE.
  • Ley 20.257 del 2008 (Ley ERNC), que establece obligación a generadores de contar con porcentaje de inyección de energía proveniente de fuentes de energía renovables no convencionales, ERNC.
  • Norma Técnica de Seguridad y Calidad de Servicio (NTSyCS), que corresponde a un documento técnico que establece exigencias mínimas de seguridad y calidad para sistemas eléctricos.

La institucionalidad del mercado eléctrico es conformada por diversos organismos, siendo algunos: el Ministerio de Energía (MinEnergía), la Comisión Nacional de Energía (CNE), la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) y el Centro de Despacho Económico de Carga (CDEC).

3.- ¿Cómo se encuentra Chile respecto a otros países en equipamiento para líneas eléctricas desde el punto de vista regulatorio y tecnológico?

Desde una óptica global, Chile cuenta con sistemas eléctricos seguros y de calidad, que operan en un mercado competitivo y eficiente y con desarrollo permanente. Con respecto a la regulación, los proveedores de tecnología y construcción deben velar por el cumplimiento de exigencias mínimas de montaje, energización, operación y mantenimiento en los equipos que se requieren para la correcta operación de nuevas instalaciones, equipos que antes de ser puestos en servicio y energizados, deben cumplir con pruebas de fábrica y de montaje en sitio. Aquí es clave el cumplimiento de la NTSyCS para velar por la seguridad y calidad de los sistemas de energía eléctrica. Además, cada agente del mercado tiene la libertad de utilizar equipamiento de diferentes fabricantes que pueda garantizar las condiciones mínimas requeridas por norma técnica, exigencias que pueden incluso ser mejoradas o elevadas, dependiendo de la estrategia de inversión que se opte, recordando que los sistemas eléctricos deben operar de manera eficiente.

4.- La expansión de la transmisión troncal y la interconexión, ¿plantea nuevos desafíos técnicos y normativos para el equipamiento de líneas eléctricas en transmisión?

La particularidad del sistema eléctrico chileno radica en que es el propio mercado el que regula la necesidad de expansión que sea requerida, en función de las restricciones que se puedan presentar debido a la incorporación de nuevos generadores y en función del crecimiento de la demanda de energía eléctrica. Ciertamente, los desafíos técnicos pueden ser discutidos por los agentes de mercado que planifican las inversiones a desarrollar a partir del plan de obras de generación y transmisión que presenta la CNE como propuesta a debatir.

En estricto rigor, los desafíos técnicos considerando solamente la normativa eléctrica están bastante desarrollados y resueltos por fabricantes, constructores y agentes del mercado eléctrico. El problema actual radica principalmente en los impactos ambientales, sociales, culturales e incluso políticos que como país debemos afrontar frente al desarrollo de proyectos de energía. Vale en estos casos considerar como país las siguientes preguntas: ¿Qué tenemos (como fuentes de energía primaria)?; ¿Qué queremos como país?; ¿Qué podemos aceptar (y pagar)?; ¿Podemos/queremos avanzar hacia lo proyectado?

5.- ¿Cuál es el estado tecnológico del equipamiento de líneas eléctricas y subestaciones?

Los equipamientos de subestaciones (transformadores, interruptores, etc.), cumplen con condiciones de calidad y seguridad necesarias, los que permiten que no existan apagones recurrentes (o “blackouts”) en los sistemas eléctricos existentes. Como todo sistema “vivo”, pueden existir fallas que son rápidamente detectadas y resueltas debido a la operación coordinada de los sistemas, a cargo de los CDEC del SIC y SING. Estos agentes operadores cuentan con información en tiempo real de la mayoría de las instalaciones existentes. Grandes instalaciones de generación como centrales hidroeléctricas o termoeléctricas de gran potencia, así como también grandes consumos (minería, industria, distribuidoras), cuentan con sistemas de respaldo en caso de fallas o contingencias y se encuentran en continua comunicación con los CDEC.

6.- ¿Cuáles son los principales países proveedores de tecnología en líneas eléctricas de transmisión?

Alemania, Suecia, EEUU, Suiza, Italia, Brasil, India, incluso, China, son países que cuentan con tecnología moderna en sistemas eléctricos de potencia.

7.- ¿Qué perspectivas y desafíos tiene el equipamiento para líneas eléctricas en transmisión dentro de Chile?

Los desafíos son bastantes, sobre todo considerando la gran cantidad de desarrolladores extranjeros de proyectos solares y eólicos que en Chile existen, debido a las características particulares de nuestro territorio.

Chile no posee una manufactura propia de equipos eléctricos para sistemas de transmisión (salvo algunos fabricantes de transformadores), más bien éstos son importados considerando todos los años en que se han posicionado otros países productores de tecnología. En lo que sí podemos ser competitivos como país es en la integración de tecnologías y prestación de servicios especializados, existiendo diversas empresas prestigiosas que ofrecen Ingeniería y Servicios para el mercado eléctrico.

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